我國減碳標準體系構(gòu)建提速，2025年“雙碳”標準計量體系基本建立

以“雙碳”目標為指揮棒，與減碳相關的標準制定提上日程。近日，市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合發(fā)布《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》（以下簡稱“方案”），提出了多維度、多領域、多層級的碳達峰碳中和標準體系框架。

方案提出碳排放基礎通用標準、碳減排標準、碳清除標準、碳市場標準4方面標準。這些標準將廣泛應用于能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、金融、公共機構(gòu)、居民生活等領域中，支撐地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)、組織等各個層級實現(xiàn)“雙碳”目標。

“這是基礎性工作，非常重要。”生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高近日表示，做好應對氣候變化和“雙碳”工作需要堅實的數(shù)據(jù)基礎，碳排放統(tǒng)計核算體系發(fā)揮著對“雙碳”工作提供數(shù)據(jù)支撐和基礎保障的作用。同時，碳相關的統(tǒng)計核算涉及到社會生產(chǎn)生活各領域，技術產(chǎn)品門類多，核算方法多樣，急需建立完善統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計核算體系。

根據(jù)方案，在碳排放基礎通用標準方面，將重點開展術語、分類、信息披露等基礎標準制定，完善不同層面碳排放監(jiān)測、核算、報告、核查標準。制定碳足跡、綠色低碳評價、重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放等標準，探索推動具備條件的行業(yè)領域由宏觀“碳核算”向精準“碳計量”轉(zhuǎn)變。

碳減排標準方面的重點是完善節(jié)能、新能源和可再生能源、新型電力系統(tǒng)、交通運輸?shù)吞及l(fā)展等10個方面的標準。

在加快布局碳清除標準方面，重點是加快生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯、碳捕集利用與封存、直接空氣碳捕集等碳清除技術標準研制。

在市場化機制標準方面，重點是加強綠色金融標準、碳排放交易相關標準規(guī)范、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)標準等制修訂，支撐碳交易、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等工作。

方案規(guī)劃出“雙碳”標準體系建立的路線圖。到2025年，在我國，碳達峰碳中和標準計量體系基本建立，制修訂不少于200項計量技術規(guī)范，籌建一批碳計量中心，完成不少于1000項國家標準和行業(yè)標準，實質(zhì)性參與不少于30項相關國際標準制修訂，市場自主制定標準供給數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。

到2030年，碳達峰碳中和標準計量體系更加健全。重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標準關鍵技術指標達到國際領先水平，非化石能源標準體系全面升級，碳捕集利用與封存及生態(tài)碳匯標準逐步健全，標準約束和引領作用更加顯著，標準化工作重點實現(xiàn)從支撐碳達峰向碳中和目標轉(zhuǎn)變。

到2060年，我國將實現(xiàn)技術水平更加先進、管理效能更加突出、服務能力更加高效、引領國際的碳中和標準計量體系全面建成，服務經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，有力支撐碳中和目標實現(xiàn)。

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